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巴渝砺质强根基 奋楫潮头启新篇——重庆以质量变革激活高质量发展澎湃动能

来源:中国质量报 时间:2026-09-17

金风送爽,硕果可期。迈步“十五五”新征程,重庆市实干争先,经济动能加速迭代,产业结构持续向好。上半年,重庆市制造业销售收入占企业总销售收入比重达32.7%,同比提升2.1个百分点。液晶显示屏、集成电路、光伏电池、工业机器人、集成电路圆片产量分别增长15.8%、47.2%、53.3%、27%、14.6%,多项产品增速创下近年新高,发展势头强劲;数字产业能级持续跃升,“行业产业大脑—细分产业大脑—未来工厂”协同体系基本成型。

高质量发展为质量变革锚定方向,质量变革为高质量发展筑牢底座,改革创新正是驱动质量变革的核心引擎。立足做实“两大定位”、发挥“三个作用”,重庆坚持智能化、绿色化、融合化主攻方向,以“四侧”协同促进“四链”融合为关键路径,强化“产业大脑+未来工厂”实战效能,持续放大“33618”现代制造业集群体系竞争优势。重庆市综合科技创新水平指数连续7年位居西部地区第一,“四新”经济企业占比51.6%,位列全国第二、西部地区第一。

今年以来,重庆市市场监管系统紧扣“质量三强一基”工作抓手,以融合化助推产业升级,依靠质量变革培育新质生产力,不断提升质量治理效能,将质量创新、产业提质深度融合,贯穿经济社会发展全过程各领域,探索走出一条具有重庆辨识度的现代化产业体系建设之路。

01

质量强县收获硕果

筑牢全域质量发展根基

县域是质量强市建设的重要阵地。重庆以质量变革激活基层创新动能,推动区域质量建设实现点上突破、面上整体提升。

重庆市市场监管局落实《质量强县(区、镇)培育建设工作方案》,完善制度供给、优化区域质量生态、强化质量赋能,充分释放县域质量建设活力。全市已有41个区县、街道、乡镇投身质量强县(区、镇)建设,各地积极培育“一县一品”“一县多品”,形成特色质量发展格局。

目前,重庆20个纳入全国质量强县(区、镇)培育库的单元扎实推进质量建设,广泛开展质量问诊、企业帮扶等服务,持续增强区域竞争力。南岸区龙门浩街道因质量赋能产业融合的实践成效突出,入选2026年全国质量强县(区、镇)经验交流现场推进会典型案例。

针对重点行业、重点区域,重庆开展质量创新“领航”项目“揭榜挂帅”行动,落地15个质量提升项目。质量基础设施“一站式”服务平台加快迭代升级,今年上半年新增站点6个,服务企业700余家次,解决各类质量难题500余项。川渝共建共享服务平台成效凸显,2026年平台订单突破1.6万单,新入驻机构10家,新增用户1567个。九龙坡、涪陵、巴南等区县相继召开高质量发展大会,部署推进质量强县建设。

质量发展,人才先行。重庆推动人才链与产业链深度耦合,打造西部质量人才供给新模式。永川区重庆城市职业学院开设“长城汽车智能制造订单班”,每年为长城汽车重庆工厂输送100多名技能人才。当下,重庆技能人才总量达568万人,其中高技能人才182万人,规模位居西部地区前列。在全国率先推行企业注册计量师自愿注册服务试点,企业首席质量官达到3.19万名,数量居西部第一、全国第四。一年一度的“质量月”等群众性质量活动广泛开展,每年超1.5万家经营主体参与其中,凝聚起全社会共推质量发展的合力。

除了人才赋能,重庆还探索“质量+金融”融合路径,依托“渝质金服”体系打开企业质量效益提升新空间。重庆市市场监管局等4部门联合印发《重庆市构建“渝质金服”体系助推企业质量效益型发展若干措施》,放大质量与金融叠加效应。“黔质贷”“足质信誉贷”“龙质险”“义渡优质贷”“垫质贷”等一批特色金融产品陆续落地。黔江区通过“黔质贷”累计发放质量融资增信贷款超17亿元;九龙坡区“龙质险”撬动9.5亿元风险保障;鑫宝田(重庆)科技股份有限公司凭借6件专利获得1.2亿元融资。全市质量融资增信总规模突破90亿元,资金链与产业链高效联动,源源不断为产业升级输送金融活水。

02

强企强链协同发力

产业创新锻造硬核实力

基层夯实根基,企业与产业链便是质量强市的核心骨架。在重庆,大批企业勇闯创新关口,汇聚起产业升级的磅礴力量。

重庆渝安智能悬架有限公司攻坚克难,打破国外企业对高端摩托车减震器的垄断,助力张雪机车产品走向世界;润生药业有限公司产品成功出口美国,实现中国吸入粉雾剂产品在美国药品市场零的突破;国药太极涪陵制药厂建成全球首座中药工业“灯塔工厂”,让重庆“灯塔工厂”数量跃居西部第一。一项项亮眼成果,是企业创新与科技创新双向赋能的生动缩影。

重庆市市场监管局创新构建“党建引领+质量协同+产业链升级”工作模式,完成13个质量基础设施“一站式”服务平台与党群服务中心(站)“双站共建”,组建8支跨部门、跨机构质量提升青年突击队。创新推出“质量医生”服务模式帮扶中小微企业,535家企业纳入重庆市质量领域优质组织重点培育库,协同攻坚产业链质量堵点。

重庆建成49个产业创新综合体;AIPC(人工智能个人电脑)比重提升至31.6%;新材料占先进材料比重突破30%;绿色工厂产值占规模以上工业总产值比重超41%,制造业高质量发展指数稳居西部地区第一。

重庆坚持围绕产业链部署创新链,依托创新链做强产业链。川渝两地市场监管部门对接国家战略与产业现实需求,联合启动智能网联新能源汽车产业链“质链川渝”行动,入选市场监管总局首批跨区域质量强链项目,布局重点项目55项。以产业链为纽带,川渝质量协同合作正从地理相邻迈向发展相融。

破“卡脖子”之困、锻“撒手锏”之锐,重庆勇立潮头,持续产出一系列首创性成果。3款重庆工业母机产品入选工业和信息化部2026年度工业母机创新产品典型案例名单,正是质量强链推动科技成果快速落地的鲜活样本。通过靶向攻坚产业关键技术,全市累计转化“机器人+”“工业母机+”、空天信息等产业技术应用场景超161个,产学研用深度融合,构建起“渝质强链”良好生态。

明月湖实验室仅用6个月完成超大压铸镁合金后车体质量技术攻关,实现减重20%,成本仅为铝合金的80%;国测时栅自主研发的纳米时栅测量技术达到国际领先水平,打破海外技术垄断。重庆建成49个产业创新综合体,集聚1500余家创新主体,累计开展链式攻关超380项。

科技创新与产业创新加速共振,重庆软信产业规模2025年跻身全国第一方阵,成为“33618”现代制造业集群体系中首个完成既定目标的支柱产业。作为西部地区唯一的全球“设计之都”,这里集聚设计企业1500余家、从业人员近6万名,工业设计带动产品销售超7000亿元。

重庆低空制造产业集聚企业106家,2025年产值突破百亿元,同比增长20.4%;智能机器人领域汇聚重点企业及研发机构超300家,今年上半年产业链产值同比增长12%。宇树科技、隆鑫智元机器人等头部企业相继落户,形成外来龙头集聚、本土企业崛起的良好产业格局。

推动产业链上下游联动、跨区域协同发展,重庆依靠融合化助力先进制造业提质升级,实现传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业谋篇布局。强企固本、强链聚势,重庆持续提升产业创新能级,为国家产业链供应链安全和竞争力提升贡献地方力量。

03

培育质量创新生态

多要素协同厚植质量优势

人类社会发展历程中,每一次质量领域变革创新都促进了生产技术进步、增进了人民生活品质。近年来,重庆不断健全质量政策法规体系,优化质量发展制度环境。出台《重庆市检验检测服务业发展规划(2023—2027年)》等政策文件,制修订《重庆市标准化条例》等地方性法规、政府规章。7月10日,《重庆市推进科技创新中心建设条例》表决通过,从立法层面为质量强市建设赋能,依靠体制机制改革,培育“热带雨林”式创新生态。

计量、标准、检验检测、认证认可多维度齐头并进,为产业创新提速赋能。重庆市市场监管局紧紧围绕全市“33618”现代制造业集群体系建设,着力构建国家级引领、市级支撑、实验室补充、与产业深度融合的产业计量服务体系,筹建3个国家级、建成3个市级产业计量测试中心,在建9个市级产业计量测试中心,覆盖智能网联新能源汽车、先进材料、智能装备及智能制造、仪器仪表等重点领域。国家汽车摩托车产业计量测试中心攻克微纳几何结构、极端工况测试等共性难题,填补新能源汽车动力系统精密部件计量测试空白,技术成果成功应用于长安、赛力斯等重点车企,有效助力产业从规模扩张向质量提升转型。

以“标准+”模式赋能现代化建设,今年上半年,重庆市主导或参与制修订国家标准248项、行业标准49项,总量同比增长18.8%。西南集成电路公司牵头制定《北斗/全球卫星导航系统(GNSS)宽带射频芯片性能要求及测试方法》国家标准,为北斗芯片设计验证、生产检测、质量认证提供技术标尺。

重庆市市场监管局搭建“渝车出海”国际互认平台,加快检验检测认证数字化,牵头开展西南五省(自治区、直辖市)检验检测机构能力验证。2025年重庆检验检测全链条规模达612.99亿元,较2022年增长33.7%。

重庆市市场监管局构建联合基金体系,设立总额度3000万元的重庆市质量基础设施体系专项(2026年至2028年分3批次实施,每年支持资金1000万元)。发挥质量牵引作用助力设备更新、消费品以旧换新,在汽摩、建材、医疗器械等领域参与制修订8项国家标准,激活内需消费潜力。重庆市质量和标准化研究院深耕新兴、未来产业标准研制,打造人工智能嗅觉标准创新中心,搭建人工嗅觉仪器装备标准体系,夯实气味数字大数据建设基础。

重庆市场监管系统内技术机构参与国家级科研项目5项、主持省部级项目149项。重庆市计量质量检测研究院连续两年参与国家科技重大专项子课题研究。市场监管领域“综合型+专业型”科技创新平台矩阵加快成型,获批5个市场监管总局重点实验室和技术创新中心。

04

数智赋能质量治理

守护民生筑牢强市之本

立足“十五五”起步阶段,重庆持续完善质量治理体系,提升产品、工程、服务质量水平,为质量强市建设保驾护航。重庆不断完善质量监管体系,构建多方共治格局,强化穿透式监管,借助数字技术实现质量治理迭代升级。重庆市市场监管局发布《关于压实市场开办者管理责任规范食用农产品销售行为“七个一律”的通告》及配套解读,压实食品安全主体责任,守护百姓“菜篮子”安全。标准化食品禁业人员数据库嵌入数智监管体系,实现违规从业精准拦截,筑牢超大城市食品安全防线。

璧山区市场监管局牵头搭建全市首个质量管理数字化诊断评估平台,已免费为88家制造企业完成数字化成熟度评估。截至目前,璧山区累计建成智能工厂90个,其中,先进级智能工厂12个、工业和信息化部卓越级智能工厂1个,智能制造建设成效稳居重庆市第一方阵。

数字化、智能化成为重庆推进质量治理现代化的重要抓手,质量监管、企业监管、个体工商户服务、质量发展等领域多点突破,治理工作的预见性、精准性、实效性显著增强。

数字重庆建设持续走深走实。纳入全市“一本账”的9个应用中,已经有6个达到实战标准并迭代优化,其中,渝企在线、水电气收费智管在线相继贯通,工业产品质量智控新纳入。在重庆市政府办公厅组织的数字政务组成员单位“晾晒比拼”中,重庆市市场监管局成效居第一梯队,累计形成11项标志性成果。

重庆创新区域协同监管机制,牵头开展西南五省(自治区、直辖市)产品质量联动抽检;成渝共建市场监管信用数据共享专区,完成762项信用数据对接;依托“渝企在线”搭建异常登记情形风险预警;出台“山城有信”市场监管平台应用规范地方标准;上线“渝小信”AI智能导办系统。联合人行重庆市分行迭代个体工商户融资信用评价体系,推出“渝个贷”2.0。

产品、工程、服务质量同步提质增效。产品端:农产品质量安全例行监测合格率99.54%,食品抽检合格率97.9%,制造业产品质量合格率98.83%,药品生产、流通领域抽检合格率分别达99.75%、99.77%。工程端:装配式建筑面积占新建建筑面积比例超40%,城镇新建建筑100%执行绿色建筑标准,重大建设工程竣工验收合格率保持100%。服务端:生产性服务业专业化水平提升,生活性服务业供给持续优化,2025年公共服务质量满意度82.26分,2024年公共服务质量指数77.32,高于全国总体值0.41。质量强市建设的成效,最终落脚于老百姓实实在在的生活获得感。

站在“十五五”新起点,重庆将持续依靠改革创新牵引质量变革,厚植质量优势,激活新质生产力。从县域阵地到产业赛道,从企业创新突破到数智化治理实践,质量强市建设的生动探索,正为重庆做实“两大定位”、发挥“三个作用”注入源源不断的澎湃动能。

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重庆市计量质量检测研究院参加第八届“西洽会”

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南岸区龙门浩街道以质量赋能产业融合

(本版稿件由本报记者谢旺采写 图片由重庆市市场监管局,南岸区、沙坪坝区、两江新区市场监管局和有关企业提供)

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