“十四五”时期是泸州市场监管事业实现跨越式发展、取得历史性成就的五年。在泸州市委、市政府的坚强领导下，在省市场监管局的关心指导下，泸州市市场监管局锚定“全省标兵、西部一流”奋斗目标，纵深推进市场监管治理体系和治理能力现代化，在优化营商环境、守护安全底线、促进高质量发展、维护市场秩序等方面交出了一份亮眼答卷，为全市经济社会高质量发展提供了坚实支撑。

A

五年奋进铸就辉煌

“国字号”荣誉彰显酒城监管硬实力过去五年，系列国家级称号、试点和平台相继落户泸州，标志着泸州市场监管多项工作走在全国、全省前列。在食品安全领域，泸州于2023年12月成功创建“国家食品安全示范城市”，成为全省仅有的两个获评城市之一；此前，泸州市市场监管局已于2021年4月获评“全国食品安全工作先进集体”。在知识产权领域，2022年8月泸州获批国家知识产权强市建设试点城市，2024年1月又获批国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，为创新驱动发展提供了更高层级的平台支撑。在技术服务方面，2021年10月全国首家酒类产业计量测试科技创新服务平台——国家白酒产业计量测试中心（四川）落户泸州；2023年12月，四川省食品药品审查评价及安全监测中心泸州分中心揭牌运行，为白酒、医药等重点产业注入了强劲技术动能。

B

多维赋能激发活力

深化改革与服务发展同频共振

五年来，泸州市市场监管局坚持以改革破难题、以服务促发展，推动市场生态持续优化、主体活力充分迸发。营商环境方面，纵深推进商事制度改革，企业开办实现“一日办结”，“一件事一次办”“证照分离”等举措全面落实；创新打造外卖配送行业党建品牌“泸小麒”，相关经验获央视推广。

截至“十四五”末，全市经营主体总量达41.2万户，较2020年底净增10.1万户，年均增长6.5%。质量强市方面，巩固深化“全国质量强市示范城市”创建成果，成功创建国家级有机产品认证示范区1个、省级2个；发布地方标准35项，建成国家级标准化试点示范项目9个；围绕重点产业链建成8个质量基础设施“一站式”服务中心。知识产权方面，聚焦白酒、生物医药等重点产业，有效发明专利拥有量较“十四五”期初增长100.63%，每万人口高价值发明专利达1.49件；培育国家知识产权优势示范企业10家；引入省知识产权保护中心泸州分中心等高能级服务平台，专利授权周期大幅缩短；全市累计有效注册商标超5.4万件，地理标志达31件，知识产权质押融资额突破33亿元。智慧监管方面，创新打造“一网两端”智慧市场监管平台，推动“数据一网关联、业务一网通办、监管一网调度”；“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理深度融合，法治化、信用化、智慧化的“三化”监管模式初步形成，实现“有感服务、无感监管”。

C

坚守底线筑牢防线

安全监管与民生保障坚实有力

泸州市市场监管局始终将保障人民群众生命健康和财产安全放在首位，以“四个最严”要求筑牢安全底线，推动民生福祉持续增进。食品安全防线持续巩固，年均投入近3000万元用于食品安全抽检，食品安全民意调查满意度连续多年全省第一；推行食品安全协管员制度，构建“乡镇统筹、部门主管、村居共治”的基层治理机制，制定“校园餐”、农村群宴管理规范，推动食品安全“两个责任”全面落实。药械化安全管控从严从实，深入推进“酒城药安”信息化监管平台建设，建立药品安全“药善治”综合治理体系；全覆盖培训并聘任药品安全协管员、信息员1825名，筑牢基层监管网底。

重点产品与特种设备安全监管扎实有效，深入开展电动自行车、燃气用具等重点工业产品质量安全整治；持续推进特种设备安全治本攻坚三年行动，探索建立“三线三责”“五个一”等长效机制，守住不发生系统性、区域性安全风险的底线。消费环境不断优化，打造“共筑满意消费放心舒心酒城”品牌，建立社区、企业维权服务站近400个，发展放心舒心消费单元800余家；出台《泸州市城区农贸市场管理条例》，整治殡葬、水电气等领域价格违法违规行为，有效维护了民生权益。

D

展望“十五五”

擘画现代化市场监管新蓝图

面向“十五五”，泸州市市场监管局将坚持以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，持续提升治理能力。

在深化改革上再突破，深化企业“全生命周期”登记便利化改革，打造“市事满意”行政审批品牌；强化竞争政策基础地位，健全公平竞争审查机制；全面深化法治、信用、智慧“三化”监管。在服务发展上再创新，培育小微主体集群和“名特优新”个体工商户；深化质量提升行动和区域质量合作；探索知识产权证券化，打造地标产品运营平台；推进放心舒心消费环境建设。

在防范风险上再加固，健全食品安全全链条监管机制；完善药品安全“药善治”体系；强化重点工业产品和特种设备安全智慧监管与长效治理。

在夯实基础上再发力，加强监管队伍专业化、规范化建设，持续正风肃纪，打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的市场监管铁军。

2026年，泸州市市场监管局将继续锚定“全省标兵、西部一流”奋斗目标，坚持有效市场和有为政府相结合，聚焦“改革赋能、质量提效、监管护安、智慧强基”四大主线，全面提升市场监管治理体系和治理能力现代化水平，为泸州建成区域中心城市、推动高质量发展提供坚实保障。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。泸州市市场监管局将继续秉持监管为民的初心，以更加奋发有为的姿态，守护市场公平、护航产业发展、保障民生安全，奋力书写中国式现代化泸州实践的市场监管新篇章。

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