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标准计量对市场秩序的基石作用探析

来源:中国市场监管报 时间:2026-03-09

近期热播历史剧《太平年》,艺术化还原唐末五代十国藩镇割据、政权更迭背景下,因标准计量体系失序带来的商贸混乱与民生疾苦。这段历史图景,与当下市场监管领域“统一量值尺度、规范市场交易、保障民生福祉”的计量工作内核形成跨越时空的呼应,深刻启示我们:统一、权威、可追溯的标准计量,始终是市场有序运行的根本前提。

乱世计量的自发实践:历史映照下的治理规律

五代十国时期,全国性统一政权缺位,官方计量体系失效,民间自发规范成为维护计量秩序的主要方式。各地市集、行业商会基于交易刚需,自主约定计量标准,粮行统一用“市斗”、布行共同遵“商尺”,以行业共识搭建区域性计量规范;形成朴素监督惩戒机制,对私制非标器具、缺斤短两等行为同业抵制,在乱世中维系基本交易秩序。

这一非系统性、地域性的治理模式,虽存在标准不一、覆盖面有限等短板,却印证一条贯穿古今的规律:计量是市场交易的“通用语言”,是市场信任体系的底层支撑。计量统一,则交易成本低、纠纷少、市场稳;计量失序,则欺诈横行、公平受损、信任崩塌。无论时代如何变迁,标准计量都是释放市场活力、稳定经济秩序的首要基础。

贯穿古今:标准计量是市场秩序的核心基石

回望历史,标准计量始终是国家治理与经济发展的重要制度保障。秦国以商鞅方升统一量值,为赋税征收、商品流通、国力强盛奠定基础;唐宋完善度量衡官定制度,为商品经济繁荣提供有力支撑。历史反复证明,计量的统一性、权威性,直接关系国家治理效能与市场运行秩序。

步入现代,标准计量的基石作用进一步拓展升级。它不再局限于贸易结算,更深度融入安全防护、医疗卫生、环境监测、产业发展等关键领域,成为统筹发展和安全的重要支撑。新时代以法治为引领的计量监管体系,既是对“统一计量、规范市场、保障民生”历史逻辑的传承,更是推进市场监管体系和监管能力现代化的关键一环。

守正创新:现代计量监管的实践路径与常熟探索

立足历史经验与时代要求,市场监管部门加快构建以法治为基础、技术为支撑、全链条覆盖、全社会共治的现代计量监管体系,持续夯实市场秩序根基。

(一)聚焦重点领域,压实全链条监管

紧盯民生关切与安全底线,将贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测作为计量监管重中之重,覆盖计量器具制造、修理、销售、使用、检定全生命周期,确保重点领域量值准确可靠。

(二)强化法治保障,完善制度体系

 以《中华人民共和国计量法》及其实施细则为核心,健全强制检定、计量标准考核、法定计量单位管理等配套制度,形成“法律+细则+技术规范”的完整法治框架,为计量监管提供坚实制度遵循。

(三)坚持数字赋能,创新监管模式

推进量值传递与溯源体系建设,依托法定计量技术机构构建权威溯源链条。创新推行“一秤一码”数字化监管,为计量器具赋予唯一“电子身份证”,实现从生产、检定到使用、监督的全生命周期动态管理。

江苏省常熟市扎实推进民生计量提质行动,重点场所已实现“一秤一码”全覆盖,累计纳入监管电子计价秤6584台,覆盖53家集贸市场及商超、餐饮等重点场所,群众扫码评价率达79%,初步形成部门监管、市场自治、群众监督的共治新格局。

(四)严格执法亮剑,守护公平底线

坚持严管严查,持续整治计量作弊、使用不合格计量器具等突出问题。对集贸市场实施分级分类监管,强化日常巡查与投诉举报快速处置,以刚性执法守护计量公平。2025年,常熟市共责令改正不规范计量行为251起,查处计量违法案件18件,市场计量环境持续向好。

结语

从五代十国的民间自发规范,到新时代的现代法治监管,标准计量作为市场秩序基石的定位从未改变。站在新的发展起点,市场监管部门将持续传承历史经验、立足基层实践,不断深化计量监管改革、完善计量标准体系、创新智慧监管手段,以精准高效的计量治理筑牢市场公平底线,为经济社会高质量发展提供坚实计量保障。


作者:顾建刚 姚维娅

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