近年来，重庆市南岸区以质量为擎，悄然进行了一场深刻的“内核”升级——将“质量三强一基”工作从常规的业务选项擢升为破解中心城区发展瓶颈、重塑区域竞争新优势的系统性战略。

在土地、人力等要素趋紧的约束下，一个传统的中心城区如何实现有效发展？南岸区给出破解之法——以高质量发展为基点，加强顶层设计，破除条块分割壁垒，凝聚跨部门和跨层级的长效协作合力，探索质量协同共治新途径。

实践证明，通过运用质量协同共治举措，南岸区充分释放存量资源价值，不断汇聚新兴动能，让“质”得到有效提升、“量”取得合理增长。

强企新范式 从“保姆”到“赋能”

有别于其他地区，南岸区选择了一条差异化路径——成为企业创新链上最高效、最专业的“外部合伙人”。该区通过“沃土质量驿站”整合标准、计量、检验检测等传统质量要素，将知识产权、数据、信用等现代要素系统性纳入，并链通技术机构，形成“要素集成超市”。这一模式与南岸区推行的“企业服务专员制度”“AI+企业码上服务”平台等协同发力，构建滋养经营主体的优质生态，助力传统制造企业年降本超百万元。

南岸区还构建了“创新—资本”转化通道，推动582件高校和科研院所专利向中小微企业转移，指导部分企业完成专利质押融资2874万元，让知识产权成了车间里的生产力与报表中的现金流。在这些举措下，该区企业竞争力显著提升，新增国家级专精特新“小巨人”企业两家、国家级制造业单项冠军两家。2025年，南岸区每万人口发明专利拥有量91.60件，位居重庆市第一。

监管的逻辑也随之进化。南岸区市场监管局实施“靶向监管+容错护航”策略，推出“有温度的执法”与“有力度的服务”。2024年以来，南岸区新增经营主体超4.27万户，群众办事满意度达99.99%，市场“活力”与“秩序”实现了更高层次的动态平衡。

建链又强链 定义“未来赛道”

中心城区的产业升级，往往在“腾笼换鸟”时受到空间制约。南岸区的策略是将“纵向深耕”与“横向卡位”并举，用质量工具提升存量、定义增量。

在五大现代产业集群等优势领域，南岸区持续优化质量基础设施服务。例如，支持重庆机床集团申报产业计量测试中心，解决高端装备制造领域一系列关键参数的测量难题，提升整个产业链的精度与可靠性；打造南岸特色中心城区检验检测服务群，推动制造业质量竞争力指数持续攀升，产品监督抽查合格率稳定在98%以上；围绕产业链部署质量链，支持美的通用建设全球中央空调冷水机行业首个全流程AI赋能“灯塔工厂”，并推动重庆软件园、南岸会展服务等现代生产性服务业集聚区获评市级A档。

更具战略眼光的是对未来产业的“标准前置”布局。南岸区推动产、学、研、用各方联动，充分发挥无线电和低空信息产业协会等社会团体纽带作用，制定重庆市地方标准1项，发布团体标准15项，制定《民用低空无人驾驶航空器避障体系》团体标准。这意味着南岸区从产业的应用场跃升成为规则的策源地。2025年，南岸区累计主导或参与制修订各级标准超160项，涉及物联网、信息通信等领域，有效将技术创新转化为市场话语权和区域竞争力。

强基实验场 城市更新导入科学方法

面对历史街区的活化更新问题，南岸区在龙门浩街道启动了一项大胆的社会实验，将源于工业经济的质量管理体系应用于复杂的城市社会系统。

南岸区推出“治理操作系统”，通过运用文旅商体服务质量指数（NSQI），将街区的服务体验、质量保障、技术赋能、品牌影响等抽象感受，解构为4项一级指标、13项二级指标和40项三级指标的可测量体系，实现了治理的“数字化精准画像”。该区还打造“沃土优服”区域公共服务品牌，设计严谨的“标准+认证（评估）+授权”机制，规定商家需要达到《餐饮服务评价规范》《服务质量自我评估规范》等标准中的指标，才能使用这一标识。该机制有助于自动筛选和激励优质服务提供者，首批获得授权的14家商户客流量平均提升20%。

2025年，南岸区的“党群服务站+质量驿站”双站共建模式将党建、政务、市场监管、文化旅游等“千条线”拧成基层治理的“一股绳”。这种模式优化集成服务，创新历史街区“居住+文化+文物”组合出让模式，践行“以地养文、以文赋能”理念，将文脉保护、商业繁荣和社会治理有效协同，树立了可复制的样板——2025年1—11月，龙门浩老街营收同比激增248.5%，消费投诉率下降10%，成功获批重庆市唯一的国家级“质量促进产业融合发展创新试点”。

南岸区还积极拓展跨区合作，将“沃土质量驿站”服务延伸至成都龙泉驿区，进行质量技术资源共享，并助力举办首席质量官圆桌论坛，带动南岸区首席质量官人数快速增长。该区与成都成华区等共建“东成里就”文旅IP、组建高铁旅游联盟，联合策划精品线路、共办营销活动，深度融入成渝地区双城经济圈建设。

南岸区的质量强区探索表明，增长动能未必总是来自大规模的新增投入。对存量资源进行精细化的质量赋能、对未来趋势进行前瞻性的规则布局、对基层单元进行系统性的治理重构，同样能引爆惊人的价值增量。这是中心城区面向未来的一个重要“内功”修炼，也是南岸区为质量强国建设贡献的具有“重庆辨识度”的实践样本。

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