11月28日，成渝地区双城经济圈协同五周年标准化发展新闻发布会在重庆举行。四川省市场监管局党组成员、副局长高晓宇，生态环境厅党组成员、副厅长罗秀兵，交通运输厅党组成员、副厅长胡厚池；重庆市市场监管局党组成员、副局长戴鹏，生态环境局党组成员、二级巡视员马强，交通运输委党委委员、副主任郝祎出席并答记者问。

标准是经济活动和社会发展的技术支撑。5年来，川渝两地积极探索、主动作为，全方位、多层次开展成渝地区双城经济圈协同标准化建设，构建起覆盖政策协同、机制创新、标准供给、实施落地的全链条标准化体系，累计制定发布区域地方标准17项、团体标准31项，互聘标准化专家63名，共建新能源汽车和生物医药数字化标准数据库、技术法规数据库，标准化在助力公共服务均等化、交通一体化、环境保护协同方面取得突破性进展，为双城经济圈高质量发展注入强劲动力。

政策环境持续优化，协同机制不断健全。重庆市发布《关于贯彻落实<国家标准化发展纲要>的实施意见》，四川省印发《贯彻落实<国家标准化发展纲要>责任分工方案》，将加强成渝地区双城经济圈标准化协同发展纳入重点任务予以部署。《重庆市标准化条例》对建立成渝地区双城经济圈标准化区域协作机制、促进标准一体化建设进行明确规定，为区域标准化协同工作营造良好法治环境。两地签署《深化川渝市场监管一体化合作 推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》，在地方标准制定、标准化试点和标准化技术组织建设等方面加强合作，为协同发展锚定方向。确定“分别立项、共同起草、协同审查、联合发布”的川渝区域地方标准工作机制，明确区域地方标准专属号段，建立地方标准发布和信息公开制度，实现标准化工作信息互联互通、共享共用。

优化服务标准供给，同享双城民生福祉。助力基本公共服务，两地分别出台《基本公共服务标准》2021版和2023版，涵盖教育、医疗、养老、住房等9大领域、22类服务项目；率先开展跨省市人社领域基本公共服务标准化试点，制定就业、社保、人才人事等重点领域协同标准32项，让两地群众更多享受到“同城同办”带来的民生红利。推动农村公共服务一体化，协同制定实施村容村貌提升区域地方标准，四川农村卫生厕所普及率、生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率、生活污水治理率分别达95%、98.5%、78.18%；重庆农村卫生厕所普及率、生活垃圾治理率、生活污水治理率分别达88%、100%、71.2%，两地农村人居环境与治理效能显著提升。推进政务服务便民化，联合发布《12345政务服务便民热线服务与管理规范》，实现“川渝互转、一号接通、两地联动”。促进公共数据治理规范化，发布《公共信息资源标识规范》和《川渝政务数据风险评估指南》2项区域标准，助力数据治理、共享和跨域安全高效流通。拓展气象服务社会化应用，制定《康养度假气候类型划分》，为“巴蜀气候宜居宜游乡镇”“巴蜀气候康养地”等建设提供技术支撑。推动机关事务运行保障协同，两地共同研制地方和团体标准9项，搭建“智慧机关事务”平台，实现9.6万余辆公车监管、近7万家公共机构能耗统计，推动创建1.5万余家节约型机关，有效提升运行保障效能。

标准筑基交通融合，双城联动协同发展。两地率先在全国建立跨省域交通标准化协同联动机制，交通运输部、市场监管总局，重庆市和四川省人民政府印发《推动成渝地区双城经济圈综合交通运输高质量发展标准体系》，多措并举抓好川渝标准体系宣贯实施，构建机制创新、体系构建和应用落地“三步走”区域交通标准体系新格局，推动两地交通一体化高质量发展实现“三个关键跃升”：交通设施从“重规模”到“重质效”跃升。通过共同贯彻《智慧高速公路》《长江航运信息系统数据交换共享规范》等标准，建成覆盖川渝的“天空地”一体化智慧监测网络，投用智慧收费站200余个、车道966条，通行效率提升20%；以数字化赋能，实现嘉陵江多梯级船舶过闸联合调度，船舶“一次申报、全线通过”，水运效率大幅提升；开展大通道货车智能驾驶、分拨转运、城市无人配送及“北斗+低空物流”等前沿示范应用，智慧物流场景应用不断丰富。共同贯彻《公路边坡网锚喷植被混凝土生态防护技术》等标准，在四川绵九、重庆渝武等8条高速公路上规模化应用新型生态防护技术，覆盖面积超过30万平方米。运输服务从“有没有”到“好不好”跃升。聚焦群众急难愁盼，共同贯彻《川渝省际毗邻地区公交运营服务规范》《综合交通电子客票信息系统互联技术规范》等标准，响应群众“双城通勤”需求，优化26条省际公交线路，通勤时间缩短60%；推动300余个汽车客运站、1123条线路联网售票，两地公交、轨道“一卡通”“一码通”全面推广。聚焦物流降本增效，共同贯彻《综合货运枢纽设计规范》《集装箱多式联运运单》等标准，两地联合入选国家首批综合货运枢纽补链强链城市，开发并稳定运行川渝“水水中转”和铁水联运航线，共建成渝地区外贸货物中转港，推进重庆至宁波舟山江海直达航线，缩短运输时间约5天，货物损耗率降低到0.01%以内，有效提升物流协同效率。行业治理从“各顾各”到“强协同”跃升。统一两地交通运输领域高频行政审批事项办事指南，公路超限、道路运输、水路运输3大板块19个高频事项实现“川渝通办”，累计办理超12万件“川渝通办”事项，发放电子证照超34万张，实现10类交通运输电子证照互认共享。共同编制《交通运输执法协作规范》，支撑开展跨省执法协作265次，完成川渝两地打非治违等专项行动，率先实现川渝异地执法文书代为送达。

标准赋能生态协同，同心共筑长江屏障。两地自然规划部门通过制定实施《矿山生态修复技术规范》区域地方标准，川渝地区废弃矿山生态修复植被覆盖率从50%跃升至85%。两地生态环境部门通过签订《深化川渝两地生态环境标准协同合作协议》、研制生态环境标准统一分析报告、印发《成渝地区双城经济圈生态环境标准编制规范》和年度标准统一制修订计划等措施，构建了工作机制、分析研判、编制要求、部署计划“四协同”的标准化工作体系，并针对水泥、陶瓷、玻璃三大高耗能高排放共性产业，联合制修订并发布统一的大气污染物排放标准，明确烟尘、二氧化硫、氮氧化物等核心指标限值；针对川渝特色水产养殖业和页岩气开采行业，统一养殖尾水排入重点保护水域的COD和总磷排放限值、页岩气开采水氯化物排放限值；针对“一地一标”导致的监测数据无法互认问题，统一监测技术规范，解决了部分领域跨界污染治理“标准壁垒”问题，消除了“政策洼地”，避免企业跨区域转移规避环保责任，同时倒逼水泥、玻璃、陶瓷等传统产业转型升级，促进大气污染物排放量进一步降低的同时，推动企业协同降碳，为长江上游生态屏障筑牢“标准防线”。

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