自5月5日《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》施行以来，南充市场监管系统坚持“强化领导、强化指导、强化推进”工作思路，采取“1234”工作举措，推动“两个责任”落地落实。

“1”是“1+N”包保，即全力推动1名特种设备监管人员包保N家特种设备生产、使用单位，确保其包保的市场主体务必于7月底前完成任命主要负责人、质量安全总监（安全总监）、质量安全员（安全员），并上传到省特种设备智慧监管平台。

“2”是两个培训。一是抓实“两个规定”集中培训。和各区（县、市）市场监管局先后组织对全市特种设备监管人员和相关市场主体负责人开展了“两个规定”集中培训，要求企业务必在规定时间内“明责三个人”“做好三件事”“填好三张表”。二是抓实“两类人员”专题培训。邀请省特种设备协会专家先后2次组织对辖区内特种设备相关企业的质量安全总监（安全总监）、质量安全员（安全员）进行“两个规定”和业务知识专题培训，让这“两类人员”明白自己的岗位职责，知道自己应做什么、应怎么做。

“3”是三个统一。一是统一优化。针对老旧小区加装电梯委托使用单位比较困难、被委托单位偏远等具体问题，按照“集中就近”原则尝试统一优化、合理推荐物业公司或电梯维保单位作为被委托电梯使用单位。二是统一承诺。根据辖区内特种设备生产、使用单位的不同特点，要求分三个批次落实人员任命及上传平台。第一批次是特种设备生产单位、气瓶充装单位和列入常规监督检查计划的重点单位；第二批次是除零散用户及加装电梯以外的全部特种设备使用单位；第三批次是零散用户及加装电梯用户。要求所有生产、使用单位统一承诺必须在7月底前落实人员任命及上传平台，且开展“日管控、周排查、月调度”。三是统一审核。针对各使用单位上传三张表、任命文件可能存在问题或瑕疵，要求属地市场监管局加大指导力度，统一审核后再上传到省特种设备智慧监管平台。

“4”是四个逗硬。一是逗硬推进。每周通报各县（市、区）特种设备相关市场主体“明责三个人”“做好三件事”“填好三张表”的推进情况，对排名靠后的县（市、区）局开展约谈。二是逗硬督查。按照分批次落实“两个规定”计划，于7月1日起开始对第一批次相关单位进行督查，对未按要求限时完成规定动作的相关单位必须逗硬查处，以促进第二、第三批次相关企业在7月底前全部完成预定任务。三是逗硬考核。将落实特种设备“两个责任”纳入对县（市、区）市场监管局目标绩效考核。同时，推行省手机炒股局因素法分配资金模式，对落实“两个责任”成效较好的，在分配专项经费上予以倾斜。四是逗硬问责。将落实“两个责任”纳入季度工作督查的重要内容，对工作推动不力、敷衍应付的单位和个人，由市纪委监委派驻市市场监管局的纪检组严肃追责问责。

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